Узкую трактовку этого понятия предлагает Е.А. Шибаева, считающая, что в подотрасль «внешнее право» «входят нормы, регулирующие прежде всего межорганизационное сотрудничество». Главное отличие между обеими точками зрения заключается в том, что в первом случае отношения государств-членов с организацией относятся к внешнему праву, а во втором - к внешнему праву международной организации.
Представляется, что вторая точка зрения применительно к политико-юридическому анализу ЮНИДО дает более продуктивные результаты. Совокупность норм, регулирующих отношения организации с государствами-членами, теснее примыкает к внутриорганизационному правовому механизму ЮНИДО, чем к ее правовому регулированию. Это объясняется тем, что государства-члены, добровольно взявшие на себя обязательства по учредительному акту и соответственно вступившие с организацией в определенные правовые отношения, не могут более рассматриваться как «внешние» контрагенты по ее правовым отношениям.
Можно согласиться с Е.А. Шибаевой, которая, выделяя «внешнее право» в качестве формирующейся подотрасли права международных организаций, отмечает, что будущее международных организаций неизбежно связано с межорганизационным сотрудничеством.
К «внешнему праву» ЮНИДО относится, таким образом, прежде всего совокупность норм, регулирующих ее отношения с другими международными организациями, как правительственными, так и неправительственными.
Вопросы промышленного сотрудничества и содействия индустриализации развивающихся стран так или иначе соприкасаются с общими проблемами международных отношений. Такая влиятельная международная организация, как ЮНИДО, не может, естественно, остаться в стороне от мировой политики.
По инициативе социалистических стран во многие документы ЮНИДО включено важное положение о необходимости использовать международное промышленное сотрудничество в интересах упрочения всеобщего мира и безопасности на основе мирного сосуществования государств с различными общественно-политическими системами.
| < Prev | Next > |
|---|