Вкрасе

В январе 1976 года в ходе перестройки секретариата ЮНИДО в отделе координации политики было создано отделение по переговорам, которое должно было специально заниматься системой консультаций. В июне того же года были созданы целевые группы ЮНИДО для координации работы по подготовке к консультациям. После рабочих консультаций с заинтересованными органами в системе ООН были разработаны общие положения функционирования такой системы. СПР принял решение о том, что консультации должны проводиться между странами-членами, однако делегации могли состоять из представителей не только правительства, но и промышленности, профсоюзов, групп потребителей и др. Причем решения должны были приниматься консенсусом. Это положение было впоследствии закреплено в резолюции 33/78 Генеральной Ассамблеи.

Механизм консультаций представляет собой собственно консультации в их обычном понимании, а также различного рода совещания и встречи, в том числе рабочих групп по процедурным вопросам, групп специалистов конкретной отрасли промышленности, подготовительные совещания направляемых правительствами экспертов для разработки круга вопросов на консультациях, совещания экспертов по отдельным проблемам промышленного развития в том или ином регионе, как правило, в сотрудничестве с одной или несколькими организациями регионального характера, крупные тематические совещания широкого состава.

Система консультаций функционирует под контролем СПР, который утверждает программу мероприятий на двухлетний период и получает ежегодный доклад о ходе работ по всем отраслям. В докладах отражаются заключения и рекомендации совещаний.

В правилах процедуры системы консультаций специально оговорено, что «в число участников от каждого государства-члена включаются должностные лица правительств, а также представители промышленности, профсоюзов, групп потребителей и иные представители». При этом вопрос о том, должны ли в консультациях принимать участие национальные делегации или отдельные участники, не урегулирован. Однако согласовано, что выбор участников целиком зависит от правительств. В задачу ЮНИДО в этом отношении входит лишь организационное обеспечение проведения форума.