Вкрасе

В работах ряда советских авторов, в том числе Г.И. Морозова, М.В. Митрофанова, А.Г. Днепровского20, рассмотрены вопросы справедливого представительства различных групп стран среди должностных лиц секретариатов международных организаций. Так, Г.И. Морозов указывает на использование западными странами принципа «высокого уровня работоспособности, компетентности и добросовестности» в целях обеспечения своих доминирующих позиций в секретариатах этих организаций.

Впервые самостоятельные полномочия в назначении персонала, в частности руководящего состава, были переданы ЮНИДО в лице ее исполнительного директора в середине 70-х годов в рамках мероприятий по подготовке преобразования организации в специализированное учреждение. Ранее это была прерогатива Генерального секретаря ООН, который руководствовался решениями Ассамблеи относительно географического распределения должностей руководящих сотрудников органов ООН. Исполнительный директор ЮНИДО стал таким образом меньше зависеть от соответствующих решений Ассамблеи. В ЮНИДО была создана комиссия по назначениям и продвижениям. В сотрудничестве с МАГАТЭ были созданы паритетная комиссия по жалобам и паритетный дисциплинарный комитет.

При преобразовании ЮНИДО возник вопрос о преемственности ее персонала. Первая сессия (часть первая) Генеральной конференции приняла решение, согласно которому генеральному директору было предложено должным образом учесть п.4 резолюции 34/96 Генеральной Ассамблеи от декабря 1979 года. В этой резолюции Ассамблея призвала к тому, чтобы всему персоналу ООН, работавшему в ЮНИДО, в преобразованной ЮНИДО были предоставлены посты с сохранением приобретенных им прав и статуса по контракту. По соглашению, достигнутому между Генеральным секретарем ООН и генеральным директором ЮНИДО, всем сотрудникам, работавшим в штаб-квартире, и персоналу проектов на местах вне штаб-квартиры были предложены контракты о переводе из ООН в новую ЮНИДО. После преобразования все вопросы персонала стали решаться только в рамках этой организации. Значительные функции по набору кадров ЮНИДО стали возлагаться на секцию найма персонала административного отдела, которая стала играть большую роль в секретариате.