Вкрасе

В отношении назначения персонала секретариата в ст. 11 Устава предусматривается, что эта функция возлагается на генерального директора, который действует в соответствии с положениями, которые устанавливаются Генеральной конференцией по рекомендации Совета по промышленному развитию. В Уставе ЮНИДО указываются два принципа набора персонала в секретариат, причем из примененных формулировок вытекает приоритет первого над вторым. «Самым важным соображением при наборе персонала и при определении условий службы, - говорится в п.5 ст. 11 Устава, - является необходимость обеспечения самого высокого уровня работоспособности, компетентности и добросовестности». Далее приводится второй принцип: «Должное внимание уделяется важности набора персонала на широкой и справедливой географической основе».

Данное положение в основном повторяет п.3 ст. 101 Устава ООН, содержащий критерии, которыми следует руководствоваться при наборе персонала. Впоследствии эти критерии были воспроизведены в уставах большинства специализированных учреждений. Вместе с тем в Уставе ЮНИДО дается новая трактовка принципа «широкой и справедливой географической основы», поскольку было опущено определяющее слово «возможно», имеющееся в ст. 101 Устава ООН. Новая трактовка этого принципа была применена в Уставе ЮНИДО под давлением «группы 77». Западные государства выражали недовольство новой трактовкой принципа набора персонала на справедливой географической основе и пытались не допустить его последовательного применения. Так, на заключительном заседании Конференции ООН по преобразованию ЮНИДО, непосредственно перед принятием Устава организации, представитель США настаивал на включении в п.5 ст. 11 формулировки «на возможно более широкой географической основе». Сразу после принятия Устава он заявил, что «широкую географическую основу» следует толковать как означающую, что принимаются во внимание такие факторы, как географическое распределение и размеры взносов.