Например, весьма трудно найти принципиальное отличие указанного определения полномочий генерального директора от полномочий Генеральной конференции, которая, согласно, п.3 а ст. 8 Устава, «определяет руководящие принципы и политику Организации». Как показала практика ООН, а также ряда других международных организаций, возможность расширительного толкования полномочий высшего исполнительного должностного лица при определенных обстоятельствах может привести к волюнтаристскому подходу к вопросам руководства, к противоправному присвоению исполнительным главой самых широких функций, что всякий раз приводило к кризисной ситуации в соответствующей организации.
Резолюция 2152 (XXI) Генеральной Ассамблеи предусматривала значительно более узкие полномочия главы секретариата ЮНИДО - исполнительного директора, которые к тому же были более детально определены. В соответствии с п. 19 резолюции исполнительный директор «несет общую ответственность за административную и исследовательскую деятельность Организации. Он также несет ответственность за все оперативные виды деятельности Организации». Таким образом, хотя в документах о полномочиях секретариата и генерального директора есть определенная непоследовательность, практически линия государств, особенно социалистических, в отношении главного должностного лица секретариата и самого секретариата всегда состояла в том, что секретариат - это исполнительный орган, который работает под контролем выборных органов. За проведением этой линии следует внимательно следить, с тем чтобы предотвращать попытки секретариата неоправданно расширять свои права.
При назначении конференцией генерального директора рассматривается любая кандидатура, рекомендованная советом. Соответствующее решение принимается конференцией тайным голосованием простым большинством присутствующих и голосующих членов, но не менее чем двумя пятыми от числа членов, участвующих в текущей сессии. Если рекомендованная советом кандидатура не получает необходимого числа голосов, то он вновь рассматривает этот вопрос и предоставляет конференции новую рекомендацию.
| < Prev | Next > |
|---|