Подразделение государств-членов на четыре группы в целом оказывает положительное воздействие на функционирование различных органов ЮНИДО. Согласование позиций групп стран и выработка единых платформ по важным вопросам работы организации являются существенным этапом политического процесса в рамках ЮНИДО, позволяют облегчить поиск взаимоприемлемых решений. На практике индивидуальный подход различных стран к вопросам функционирования ЮНИДО едва ли вообще был бы возможен, поскольку сильно затруднял бы выработку решений. Это можно заключить из следующего.
Во-первых, принцип деления всех стран-членов по группам в приложении к резолюции 2152 (XXI) Генеральной Ассамблеи, затем в приложении I к Уставу ЮНИДО, за редкими исключениями, не оспаривался. Во-вторых, группы стран в зависимости от позиции по основным вопросам деятельности ЮНИДО, как правило, совпадали с упомянутым делением по Труппам с той только поправкой, что группы А и С обычно выступали единым блоком - членов «группы 77». В-третьих, взаимно согласованное распределение квот членов от упомянутых групп стран (причем часто группы А и С рассматривались вместе) в СПР, КПБВ и в других органах ЮНИДО позволяло прийти к приемлемым решениям в отношении круга и соотношения полномочий каждого из данных органов, без чего была бы подорвана жизнеспособность организации.
В соответствии со ст. 7 Устава ЮНИДО секретариат является главным органом организации наряду с Генеральной конференцией и Советом по промышленному развитию. Понятие главного органа международной организации впервые было применено в Уставе ООН, который предусматривал шесть главных органов. Однако, в отличие от ООН, понятие главного органа использовалось в дальнейшем, как правило, только в отношении пленарного органа международных организаций. Наделение секретариата статусом главного органа не может быть признано обычным явлением в практике международных организаций.
| < Prev | Next > |
|---|