Вкрасе

Опыт преобразования ЮНИДО вносит определенный новый элемент в трактовку института признания международной организации, поскольку сама по себе ратификация необходимым числом государств не имела для нее определяющего значения. В п.1 ст. 25 Устава ЮНИДО предусматривается, что данный «Устав вступает в силу после того, как по меньшей мере восемьдесят государств, сдавших на хранение ратификационные грамоты, документы о принятии или об одобрении, уведомят Депозитария о том, что после проведения между собой консультаций они согласились в том, что настоящий Устав вступает в силу». Как вытекает из этого положения, в данном случае моментом признания, то есть вступления Устава в силу, следует считать момент, о котором государства должны договориться в ходе консультаций после ратификации его по меньшей мере 80 государствами.

Допустим, что ратификация Устава ЮНИДО все же подразумевала признание правосубъектности этой организации. Тогда организация становилась бы субъектом международного права в момент ратификации Устава 80-м государством и до проведения предусмотренных консультаций. Но это не так уже потому, что теоретически консультации могли не привести к согласию государств в отношении вступления Устава в силу, а правосубъектность не может существовать абстрактно, не основываться на действующем международном договоре (учредительном акте). Поэтому, по нашему мнению, особенностью признания правосубъектности ЮНИДО является то, что государства предусмотрели особый момент вступления в силу учредительного акта организации после его ратификации необходимым числом государств.

Институт признания предполагает две стороны - признающую и признаваемую, причем из этого юридического акта, основанного на обоюдном согласии сторон, вытекает их обязанность установить определенные отношения. Признающей стороной могут быть не только государства, участвовавшие в принятии учредительного акта организации.